Abstract
Il presente contributo intende approfondire la tematica degli appalti di manodopera labour intensive, prestando particolare attenzione ai c.d. appalti endoaziendali gestiti dalla committente mediante l’utilizzo di moderni software gestionali. Tali fenomeni di dissociazione tra proprietà dei mezzi di produzione e titolarità formale dei rapporti di lavoro, oltre ad avere importanti riflessi in relazione all’imputazione dei suddetti rapporti, conducono, nella prassi, a diffusi pregiudizi retributivi e contributivi in danno dei lavoratori impiegati nell’appalto, i quali risultano solo in parte tutelati dal vincolo solidale di cui all’art. 29 d.lgs. 276/2003. Appare dunque opportuno interrogarsi sull’idoneità dei meccanismi legislativi attuali a garantire un’adeguata protezione dei diritti dei lavoratori “in appalto”, quantomeno nelle ipotesi in cui il formale datore di lavoro sia del tutto privo di mezzi di produzione, struttura organizzativa e solidità patrimoniale.
This paper aims to examine the issue of “labour-intensive” labour contracts, paying particular attention to the so-called “intra-company contracts” managed by the client through the use of modern management software. These phenomena of disassociation between the owner of the means of production and the formal ownership of labour relations, besides having important repercussions in relation to the imputation of the aforementioned relations, lead, in practice, to widespread wage and social security contribution prejudices to the detriment of the workers employed in the contract, who are only partly protected by the joint and several obligation under Article 29 of Legislative Decree 276/2003. It therefore seems appropriate to question the suitability of the current legislative mechanisms to guarantee adequate protection of the rights of workers 'under contract' at least in cases where the formal
employer is completely lacking in means of production, organisational structure and patrimonial solidity.